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多功能非氧化型殺菌劑生產(chǎn)廠家中央環(huán)保督察來了,污水處理廠污泥生化系統(tǒng)差點癱瘓!
多功能非氧化型殺菌劑廠家中央環(huán)保督察來了,污水處理廠污泥生化系統(tǒng)差點癱瘓!奇葩案例年年有,今年似乎特別多。12月29日,中央生態(tài)環(huán)保督察通報一組典型案例,其中黑龍江哈爾濱又發(fā)現(xiàn)一起應(yīng)付督察的情況。

督察組發(fā)現(xiàn),在黑龍江省哈爾濱市,其主要供水單位——磨盤山凈水廠脫泥處理設(shè)施長期閑置,含泥廢水處理廠雖然已經(jīng)獲批10年,但仍然尚未建成,導(dǎo)致每天約有2萬噸含泥廢水未經(jīng)任何處理就直排到何家溝里。
到了今年10月底,可能是為了迎接中央生態(tài)環(huán)保督察組檢查,磨盤山凈水廠開始緊急實施含泥廢水處理。但是,由于其自身并不具備脫泥的能力,所以又將大量濃度極高的泥漿經(jīng)市政管網(wǎng)排入了平房污水處理廠,而有關(guān)部門則對此默許放任。
▼2021年8月,前期暗查發(fā)現(xiàn),磨盤山凈水廠含泥廢水長期直排何家溝(左),導(dǎo)致何家溝入江口水體漂浮絮狀污泥(右)。

這樣做的結(jié)果,就是在中央生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間,平房污水處理廠的進水懸浮物濃度瞬時峰值高達6000毫克/升以上,超過了設(shè)計處理能力23倍。結(jié)果導(dǎo)致污泥生化系統(tǒng)瀕臨癱瘓,不得不臨時投加超大劑量藥劑,治理效果也難以保證。
▼2021年12月8日,督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),平房污水處理廠排口漂浮大量泡沫。

也就是說,為了“應(yīng)對”中央生態(tài)環(huán)保督察組檢查,上游凈水廠緊急實施含泥廢水處理,結(jié)果導(dǎo)致下游污水處理廠的污泥生化系統(tǒng)差點癱瘓了。
還不光是這樣,為了應(yīng)付這次督察,在督察進駐之前,哈爾濱市還在當(dāng)?shù)匾粋叫做“何家溝”的河流上游設(shè)置臨時圍堰,希望減少上游河道底泥對下游水質(zhì)的影響。
但是,圍堰設(shè)置后,下游的水質(zhì)雖然好了,上游水質(zhì)又不行了。因為圍堰導(dǎo)致上游河道內(nèi)的污泥大量淤積,水質(zhì)急劇惡化。
督察組監(jiān)測結(jié)果顯示,該水體氨氮濃度高達48毫克/升,屬于重度黑臭。
對于哈爾濱市的這種行為,督察組最終給出結(jié)論:督辦整改只做表面文章,習(xí)慣于修修補補,控源截污、清淤疏浚等黑臭水體治理根本性措施長期不落實,離治理目標還有很大差距。
有意思的是,就在這次中央生態(tài)環(huán)保督察組入駐之前,11月初,黑龍江省專門召開會議,部署第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢工作,其中還專門針對這些問題做出過部署。
當(dāng)時,會議曾指出,對畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾污水治理、水體返黑返臭等易反彈的問題,要深入現(xiàn)場核查,確保整改成效。
▼會議現(xiàn)場。

沒想到,強調(diào)了半天,最后還是出了岔子,看來“平時不努力,急來抱佛腳”也沒用啊。
其實,說實話,黑龍江這種應(yīng)付中央生態(tài)環(huán)保督察的辦法還算是好的。以前,在其他省份,督察組還發(fā)現(xiàn)過更加奇葩的案例。
比如,今年5月,在云南,督察組就發(fā)現(xiàn)過為了應(yīng)付檢查臨時突擊種“樹”的情形。
當(dāng)時,在云南昆明一家名為“昆明銘真生態(tài)愛心苑”的高爾夫球場,為了應(yīng)付督察,球場內(nèi)臨時栽種樹苗。
結(jié)果督察組請現(xiàn)場陪同的昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會黨工委書記武斌把這幾棵“樹”拔起來,武斌輕輕一拔,幾根完全沒有根莖的枝條就從地里拔了出來。

“這是典型的弄虛作假,虛假整改。”督察人員說。
有臨時種“樹”的,還有臨時鋪草皮的。
2019年7月,中央生態(tài)環(huán)保督察在福建檢查時發(fā)現(xiàn),漳浦縣的蔡坑礦區(qū)、長橋礦區(qū)生態(tài)破壞嚴重。為了應(yīng)付檢查,企業(yè)將大量盆栽苗木簡單覆土,甚至是直接擺放在場地上,搞起了“盆栽式復(fù)綠”。
甚至還有的砂場,既不拆除設(shè)備,也沒有對場地覆土,直接就在砂石、混凝土地面上鋪設(shè)草皮,應(yīng)付了事。到了現(xiàn)場檢查時,多數(shù)草皮已經(jīng)枯死了。
▼在督察組檢查前突擊復(fù)綠。

連造假都造得這么粗糙,這么馬虎,這態(tài)度也太不嚴肅了。
有“盆栽式復(fù)綠”的,還有刷綠漆的。
同樣是2019年,山東省新泰市曾經(jīng)爆出新聞,當(dāng)?shù)氐囊患沂蠌S山體采石被毀壞,但整個石料廠周邊的石頭上全部被刷上了綠色的油漆。

雖然這起案例不是在中央生態(tài)環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的,但據(jù)當(dāng)事人表示,之所以這么干,也是為了應(yīng)付環(huán)保檢查、蒙蔽衛(wèi)星監(jiān)測。
最終,當(dāng)?shù)卣{(diào)動了三輛鏟車、四臺挖掘機、五輛自卸車,才把這個綠油油的家伙整改完畢。
其實,無論是種“樹”也好,鋪草皮也好,刷綠漆也好,還都算成本比較高的。有成本更低的辦法,比如偽造文件。
這種情況,中央生態(tài)環(huán)保督察組碰到的就更多了。
比如,2019年,中央生態(tài)環(huán)保督察組在對河南省范縣進行督察時發(fā)現(xiàn),《范縣“十三五”煤炭消費總量控制工作實施方案》印發(fā)日期為2017年5月7日,竟然比市里的文件還早了半年,甚至比省里的文件還提前兩個月。
但是,其內(nèi)容又大量抄襲省、市文件。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個方案其實是當(dāng)?shù)貫榱藨?yīng)付檢查而臨時“補發(fā)”的。
同樣是在這年,中央生態(tài)環(huán)保督察組在貴州也發(fā)現(xiàn),遵義市播州區(qū)黨委向督察組提供了10份區(qū)委常委會會議紀要,這10份都是編造的。
▼左為原始會議紀要,右為偽造的會議紀要。

原來,按照要求,播州區(qū)委常委會至少應(yīng)該學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署和研究環(huán)境保護工作15次以上,但實際上遠未達到要求。為了應(yīng)付督察組,當(dāng)?shù)赜谑桥R時編造了10份常委會會議紀要。
不過,總的來說,編造文件的辦法還是有挺大風(fēng)險的,容易被發(fā)現(xiàn)。
要是在督察的時候,能夠提前知道督察組的動向,做好充分的準備,就更好了。
這不,有人就打起了這方面的主意。
今年10月,中央生態(tài)環(huán)保督察組在對廣東摸排暗訪時,就曾被某廠區(qū)的攝像頭拍下照片,并轉(zhuǎn)發(fā)到當(dāng)?shù)囟鄠群里進行辨認。
今年4月,中央生態(tài)環(huán)保督察組在河南下沉督察時,還發(fā)生過督察組的暗訪車車牌號被泄露,所有行蹤已被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人員掌握。
當(dāng)時在河南濮陽,3名督察組人員去檢查一家羽絨加工企業(yè),到了附近排水口還不到五分鐘,幾位縣區(qū)相關(guān)部門的負責(zé)人就跟上來“熱情”地打招呼:“機動組領(lǐng)導(dǎo)來了?”
原來,督察組通過信訪舉報獲悉,他們的車牌號已經(jīng)被曝光了。當(dāng)?shù)赜腥送ㄖ?ldquo;如有企業(yè)人員看到‘京PXXXX’這個車牌號要注意,這是中央(第五)督察組的暗訪車,一定及時在企業(yè)群里通知。”

由于車輛被暴露,導(dǎo)致機動組的下沉陷入被動,好像身上被安裝了GPS定位儀。為此,督察組不得不使出了“聲東擊西”的辦法:兵分兩路,一撥人負責(zé)分散注意,另一撥人去現(xiàn)場鎖定細節(jié)。
更早的時候,2018年11月,中央環(huán)保督察組在安徽還遇到副鎮(zhèn)長為企業(yè)放哨站崗群通風(fēng)報信的情況。
當(dāng)時在督察組檢查期間,亳州市魏崗鎮(zhèn)一位微信名為“龍哥”的副鎮(zhèn)長一直在微信群中向相關(guān)企業(yè)通風(fēng)報信,甚至還遠程指揮企業(yè)如何應(yīng)付檢查。
例如,針對檢查時發(fā)現(xiàn)的雨水溝呈酸性的問題,“龍哥”在群里提醒“雨水井不能是酸性,現(xiàn)在可以用水沖”;針對檢查發(fā)現(xiàn)危險廢物非法處置的問題,“龍哥”還指使企業(yè)制造假現(xiàn)場、假合同。
▼指使企業(yè)制造假合同。

對于以上這些應(yīng)付督察、敷衍整改的現(xiàn)象,生態(tài)環(huán)境部也有明確的態(tài)度。
今年7月26日,生態(tài)環(huán)境部舉行7月例行新聞發(fā)布會。有媒體提問,剛剛結(jié)束的中央生態(tài)環(huán)境保護督察當(dāng)中,第五督察組剛開始出現(xiàn)了車牌被泄密的現(xiàn)象,很多地方可以提前準備,請問對于這樣的問題我們一般怎么處理,在今后督察當(dāng)中如何防止這些問題再發(fā)生?
對此,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務(wù)副主任徐必久表示:
在中央生態(tài)環(huán)保督察過程中,有一些單位存在著弄虛作假的問題,動起歪腦筋,應(yīng)該說我們是有心理準備的,也早有防范。
一是有備而來。對于督察中查實的問題,我們不僅僅是靠督察進駐這一個月的時間來做的,而是要提前做大量準備工作,在進駐前兩三個月,甚至更早的時候,就開始了問題摸排,可以說督察進駐前有很多問題線索、證據(jù)鏈已經(jīng)固定,一些地方和單位如果不把功夫下在平時,靠臨時搞突擊來蒙混過關(guān),肯定是不行的。
二是多管齊下。督察不僅僅只有傳統(tǒng)的手段,靠眼睛看,靠鼻子聞。對突出的生態(tài)環(huán)境問題,我們會通過個別談話、資料查閱、走訪問詢等方式來了解。同時,我們也會通過大尺度、長時間的衛(wèi)星遙感解析,無人機航拍以及快速檢測等手段來分析一個地方的情況,能夠迅速準確查明問題。
三是嚴懲不貸。對于弄虛作假等形式主義、官僚主義問題,我們態(tài)度鮮明,就是要嚴肅查處,嚴懲不貸。給大家舉一些例子,今年第二輪第三批督察期間,通過典型案例曝光了一些地方弄虛作假的問題,大家可能印象比較深的是云南杞麓湖的造假案例,杞麓湖的造假是有設(shè)計、有謀劃、有工程、有方案,政府、企業(yè)、個人聯(lián)手的造假案件。在這里我也向督察組的同志致敬,在督察進駐期間,他們說在杞麓湖那個地方可能發(fā)現(xiàn)大案,因為“事出反常必有妖”,感覺到周邊有很多違反常識的情況存在,他們通過對湖岸、圍欄工程、生態(tài)調(diào)水工程等深入調(diào)查,最后查清了弄虛作假的情況。
所以說,弄虛作假不管手段多高明,最終都會被發(fā)現(xiàn)。大家還是要把功夫下在平時,下在日常,做細功夫,做真功夫,做硬功夫,把問題解決掉,不要去弄虛作假,否則最后就是“聰明反被聰明誤”。
在后續(xù)的督察當(dāng)中,我們會一如既往嚴督嚴查嚴懲弄虛作假問題,推動有關(guān)地方和單位同督察組相向而行,同向發(fā)力,共同扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。
看得出來,對于這種應(yīng)付督察、敷衍整改的情況,一方面它很難起到實質(zhì)性的效果,因為督察組都是有備而來、多管齊下,造假往往是“按下葫蘆浮起瓢”,起不到掩蓋問題的目的。
另一方面,它還容易“搬起石頭砸自己的腳”,一旦被發(fā)現(xiàn),將會面臨嚴厲的追責(zé)問責(zé)。
最好的辦法,還是“功夫在平時”,平時就重視環(huán)境問題,努力把環(huán)境問題解決好,才能一勞永逸地解決好問題。
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